L'UE prolonge les avantages commerciaux de l'Ukraine

La suspension des droits d'importation, des quotas et des mesures de défense commerciale sur les exportations ukrainiennes vers l'Union européenne - connues sous le nom de mesures commerciales autonomes (ATM) - est en place pour une autre année. Ce témoignage fort du soutien indéfectible de l'UE à l'Ukraine contribuera à atténuer la situation difficile à laquelle sont confrontés les producteurs et exportateurs ukrainiens en raison de l'agression militaire non provoquée et injustifiée de la Russie.

L'UE supprime progressivement d'ici le 15 septembre 2023 les mesures préventives exceptionnelles et temporaires adoptées le 2 mai 2023 sur les importations de blé, de maïs, de colza et de graines de tournesol en provenance d'Ukraine dans le cadre de la sauvegarde exceptionnelle du règlement sur les mesures commerciales autonomes. La portée de ces mesures est encore réduite de 17 à 6 lignes tarifaires pour les 4 produits visés. Ces mesures temporaires et ciblées ont été adoptées en raison de goulots d'étranglement logistiques concernant ces produits en Bulgarie, Hongrie, Pologne, Roumanie et Slovaquie, et à condition que les États membres ne maintiennent aucune mesure restrictive. L'élimination progressive permettra d'apporter des améliorations significatives aux voies de solidarité et de relever les défis pour faire sortir le grain ukrainien du pays pour cette récolte.

Ces mesures restent nécessaires pendant une période limitée compte tenu des circonstances exceptionnelles de graves goulots d'étranglement logistiques et de la capacité limitée de stockage de céréales avant la saison des récoltes dans cinq États membres. Comme convenu, une plateforme conjointe de coordination a été mise en place pour coordonner les efforts de la Commission, de la Bulgarie, de la Hongrie, de la Pologne, de la Roumanie et de la Slovaquie, ainsi que de l'Ukraine, afin d'améliorer les flux commerciaux entre l'Union et l'Ukraine, y compris le transit des produits agricoles le long des couloirs. Vice-président exécutif ValdisDombrovski dirige ce processus au niveau politique. Une première réunion de lancement de cette plateforme de coordination a eu lieu au niveau technique le 2 juin.

L'amélioration des Solidarity Lanes sera donc suivie par cette plateforme de facilitation des exportations.

Au cas où le transit de marchandises ukrainiennes serait entravé par des exigences indûment contraignantes dans un ou plusieurs des cinq États membres, la Commission réévaluera si les conditions de fond pour imposer ces mesures préventives demeurent.

Ces mesures exceptionnelles et temporaires respectent pleinement l'engagement ferme de l'UE à soutenir l'Ukraine et à préserver ses capacités à exporter ses céréales qui sont essentielles pour nourrir le monde et maintenir les prix des denrées alimentaires bas, face aux défis posés par l'agression russe non provoquée contre l'Ukraine et ses civils.

En vigueur depuis le 4 juin 2022, les distributeurs automatiques de billets pour libéraliser le commerce avec l'Ukraine ont eu un effet positif sur le commerce de l'Ukraine avec l'UE. Avec les couloirs de solidarité, les guichets automatiques ont permis de préserver les flux commerciaux de l'Ukraine vers l'UE en 2022 malgré les perturbations causées par la guerre et contre la tendance générale à une forte baisse du commerce ukrainien dans son ensemble.

De nature unilatérale et temporaire, les guichets automatiques élargissent considérablement la portée de la libéralisation tarifaire dans le cadre de la zone de libre-échange approfondi et complet (DCFTA) UE-Ukraine en suspendant tous les droits et quotas en suspens, ainsi que les droits sur les mesures antidumping et de sauvegarde sur l'Ukraine. importations à l'heure où l'Ukraine en avait besoin.

Les mesures préventives exceptionnelles et temporaires sur les importations d'un nombre limité de produits en provenance d'Ukraine sont entrées en vigueur le 2 mai 2023 et devaient durer jusqu'au 5 juin 2023.

Les mesures ne concernent que quatre produits agricoles – le blé, le maïs, les graines de colza et les graines de tournesol – originaires d'Ukraine. Ces mesures exceptionnelles sont plus ciblées en termes de portée et ne s'appliqueront pas non plus aux semis. Pendant cette période, ces produits peuvent continuer à être mis en libre pratique dans tous les États membres de l'Union européenne autres que la Bulgarie, la Hongrie, la Pologne, la Roumanie et la Slovaquie. Les produits peuvent continuer à circuler ou à transiter dans ces cinq États membres au moyen d'un régime commun de transit douanier ou à destination d'un pays ou d'un territoire situé en dehors de l'UE.

GAB renouvelés - Réglementation

Surveillance des importations en provenance d'Ukraine soumises à des mesures de libéralisation des échanges

Relations commerciales de l'UE avec l'Ukraine

Mesures de l'UE en solidarité avec l'Ukraine

Mesures préventives sur des importations limitées en provenance d'Ukraine (europa.eu)

Mesures préventives adoptées aujourd'hui

Annexe aux mesures préventives

Depuis le début de la guerre à grande échelle de la Russie il y a un an, l'UE a accordé la priorité à l'importance de maintenir l'économie ukrainienne en marche. La prolongation de la libéralisation des échanges pour une année supplémentaire montre notre soutien indéfectible pour aider l'Ukraine à maintenir sa position commerciale avec le reste du monde, tout en approfondissant ses relations commerciales avec l'UE. Nous supprimons également progressivement les mesures préventives temporaires sur les importations de blé, de maïs, de colza et de graines de tournesol en provenance d'Ukraine, et nous avons mis en place une plateforme de coordination pour améliorer considérablement les voies de solidarité de l'UE afin d'éviter les goulots d'étranglement liés au commerce. La Commission européenne n'hésitera pas à agir au cas où des interdictions commerciales nationales empêcheraient les produits agricoles ukrainiens d'atteindre les pays où ils sont nécessaires.

Valdis Dombrovskis, vice-président exécutif et commissaire au commerce - 05/06/2023